Советский физик, академик (с 1964 г.). Родился в с. Мурафе (Винницкой обл). Окончил Московский университет (1941 г.). В 1945-1957 гг. работал в институте атомной энергии, с 1953 г.- директор института ядерной физики Сибирского отделения АН СССР (Новосибирск).

Основные научные работы в области теории ядерных реакторов, теории и расчета ускорителей, физики плазмы и проблемы управляемого термоядерного синтеза. Осуществил ряд исследований по теории конечной уран-графитной решетки и основам кинетики и регулирования ядерных реакторов, по теории циклических ускорителей (Государственная премия СССР, 1949 г.). Открыл способность магнитного поля, силовые линии которого не замкнуты, а имеют места сгущений, удерживать плазму. На основе этого открытия сооружены термоядерные установки с «магнитными пробками». Выполнил ряд исследовании по релятивистской плазме, в частности теоретически «обнаружил» образования из релятивистских электронов и ионов (так называемый стабилизированный электронный пучок). Будкер является создателем нового направления экспериментальной физики высоких энергий-метода встречных пучков. Под его руководством в Новосибирске введены в действие ускорители на встречных электрон-электронных и электрон-позитронных пучках (ВЭПП-1, ВЭПП-2, ВЭПП-3), сооружается протон-антипротонный накопитель.

За разработку метода встречных пучков для исследований по физике элементарных частиц Будкер с сотрудниками в 1967 г. удостоен Ленинской премии.